La presidenta Claudia Sheinbaum firmó el martes 25 de agosto de 2026, en Palacio Nacional, un decreto para crear 12 mil 750 consultorios de atención primaria del Servicio Universal de Salud en los 24 estados incorporados al IMSS-Bienestar. La nueva red está prevista para comenzar operaciones en enero de 2027, mientras que las Farmacias del Bienestar iniciarán una expansión gradual desde septiembre de 2026 para entregar medicamentos gratuitos a personas atendidas por el programa Salud Casa por Casa. ([ebs.publicnow.com](https://ebs.publicnow.com/view/63A3CAE39376B5BFFFC9C1AB09C1BF0EBA456AEC?utm_source=openai))
El anuncio combina dos políticas relacionadas, pero con calendarios y alcances diferentes. Por un lado, los consultorios buscan ampliar la puerta de entrada al sistema público de salud. Por otro, las farmacias pretenden acercar tratamientos básicos a la población, principalmente a personas adultas mayores y con discapacidad que reciben seguimiento domiciliario.
En breve
- Consultorios: se prevén 12 mil 750 espacios de atención primaria en 24 entidades, con operación a partir de enero de 2027.
- Farmacias: la expansión contempla 6 mil 567 puntos y comenzará en septiembre de 2026; el despliegue será progresivo.
- Próximos pasos: los Comités de Salud para el Bienestar se integrarán desde el 14 de septiembre y la convocatoria para contratar personal estará abierta hasta el 31 de octubre.
Una red con dos fechas clave
De acuerdo con la información difundida por la Presidencia, la apertura de los consultorios requerirá primero seleccionar y habilitar los espacios, integrar comités comunitarios, equipar las unidades y contratar al personal. Los Comités de Salud para el Bienestar comenzarán a conformarse el 14 de septiembre de 2026 y recibirán recursos para realizar adecuaciones bajo un esquema parecido al programa La Clínica es Nuestra. ([ebs.publicnow.com](https://ebs.publicnow.com/view/63A3CAE39376B5BFFFC9C1AB09C1BF0EBA456AEC?utm_source=openai))
La convocatoria para médicos, médicas, personal de enfermería, técnicos y auxiliares estará disponible del 14 de septiembre al 31 de octubre en el portal oficial del Servicio Universal de Salud. La autoridad también señaló que podrán participar profesionales jubilados, sin perder su pensión, y que los salarios podrían llegar a 20 mil pesos mensuales, aunque el monto final dependerá de la plaza y las condiciones de contratación.
Los consultorios operarían con horarios extendidos: dos turnos entre semana, de 8:00 a 20:00 horas, y atención los fines de semana de 8:00 a 14:00 horas. El modelo anunciado incluye personal médico o de enfermería con licenciatura, computadora, conexión a internet, expediente clínico electrónico, equipo homologado y capacidad para referir a pacientes al segundo nivel cuando requieran atención especializada. ([excelsior.com.mx](https://www.excelsior.com.mx/nacional/sheinbaum-firma-decreto-para-creacion-12-mil-750-consultorios-servicio-universal-salud))
Qué significa que sean 24 estados
La cobertura inicial no equivale a una expansión simultánea a todo el país. El programa se concentrará en las entidades que ya operan bajo el esquema federalizado del IMSS-Bienestar: Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Ciudad de México, Colima, Estado de México, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas. ([norte.tribuna.com.mx](https://norte.tribuna.com.mx/2026/08/25/cap-farmacias-del-bienestar-abriran-6-mil-567-puntos-en-24-estados-para-entregar-medicinas-gratis/?utm_source=openai))
Esto deja fuera, en esta primera etapa, a entidades que mantienen otros esquemas de prestación de servicios estatales y no están incorporadas al IMSS-Bienestar. Por ello, el alcance real dependerá de la distribución dentro de cada estado y no sólo del número nacional anunciado.
Los primeros datos estatales muestran que la asignación será desigual. Puebla informó que contará con 812 consultorios, mientras Veracruz reportó mil 298 puntos. En Quintana Roo se anunciaron 187 espacios, con una combinación de infraestructura estatal y federal. Estas cifras sugieren que la red deberá responder a diferencias demográficas, geográficas y de disponibilidad de inmuebles. ([puebla.gob.mx](https://www.puebla.gob.mx/index.php/noticias/item/24915-gobierno-estatal-se-suma-a-proyectos-de-salud-impulsados-por-presidenta-sheinbaum?utm_source=openai))
También será relevante distinguir entre obra nueva y adaptación. La Secretaría de Salud ha explicado que algunos consultorios estarán en unidades del IMSS-Bienestar, otros en espacios urbanos y otros en Casas de Salud rurales. En consecuencia, la fecha de enero de 2027 no sólo depende de construir instalaciones: también exige que los inmuebles existentes tengan condiciones adecuadas, servicios básicos, conectividad, equipo y personal suficiente.
Farmacias del Bienestar: una expansión más rápida, pero gradual
El segundo componente iniciará antes. La meta oficial es poner en operación 6 mil 567 Farmacias del Bienestar entre septiembre y noviembre de 2026 en los mismos 24 estados. La red incluirá más de 5 mil 500 puntos instalados en Tiendas de Alimentación para el Bienestar, además de mil máquinas automatizadas de dispensación ubicadas principalmente en centros de salud de ciudades y zonas metropolitanas. ([ebs.publicnow.com](https://ebs.publicnow.com/view/63A3CAE39376B5BFFFC9C1AB09C1BF0EBA456AEC?utm_source=openai))
La entrega estará vinculada con Salud Casa por Casa. Durante las visitas domiciliarias, el personal podrá identificar necesidades de atención y emitir recetas para un catálogo inicial de 22 medicamentos destinados a padecimientos frecuentes y crónicos, como síntomas respiratorios, diarrea, dolor, diabetes e hipertensión. El esquema es distinto al de los nuevos consultorios, que contarían con hasta 90 tipos de medicamentos para la atención primaria. ([infobae.com](https://www.infobae.com/mexico/2026/08/25/gobierno-abrira-mas-de-6-mil-farmacias-del-bienestar-y-maquinas-expendedoras-de-medicinas-en-septiembre-en-que-estados-operaran/?outputType=amp-type&utm_source=openai))
Las máquinas automáticas agregarán un componente tecnológico al programa: la persona deberá acudir con la receta o el folio correspondiente y utilizar un código QR o un teclado para identificar la prescripción. El mecanismo puede reducir traslados y tiempos de espera, pero también requerirá conectividad, mantenimiento, reposición de inventarios y asistencia para quienes no estén familiarizados con estos dispositivos.
El desafío: medir la capacidad real
El Gobierno federal calcula que los 12 mil 750 consultorios permitirán generar más de 40 millones de consultas adicionales al año. Es una meta de capacidad, no una garantía de atención efectiva. Para saber si la red funciona, será necesario observar cuántos consultorios abren en la fecha prevista, cuántos tienen personal permanente y cuántos mantienen horarios completos.
El seguimiento también debe incluir la demanda y la calidad del servicio. Entre los indicadores más útiles están el número de consultas otorgadas, pacientes referidos a hospitales, recetas surtidas, medicamentos disponibles por punto, tiempos de espera, interrupciones de servicio y cobertura en comunidades rurales. En el caso de las farmacias, la cifra de establecimientos instalados será insuficiente si los usuarios deben regresar por falta de inventario.
La experiencia previa del sistema público muestra que la logística del abasto es tan importante como la apertura de una unidad. En 2025, el programa Rutas de la Salud distribuyó medicamentos e insumos a centros de salud del IMSS-Bienestar mediante una red territorial de transporte. Esa experiencia puede servir como antecedente operativo, aunque la nueva estrategia añadirá retos de dispensación automatizada y coordinación con tiendas comunitarias. ([gob.mx](https://www.gob.mx/presidencia/prensa/arranca-segunda-entrega-de-las-rutas-de-la-salud-8-mil-342-centros-de-salud-del-imss-bienestar-recibiran-kits-de-medicamentos-e-insumos?idiom=en&utm_source=openai))
El Servicio Universal de Salud puede acercar la atención médica a millones de personas si la infraestructura se acompaña de trabajadores, medicamentos y referencias hospitalarias que funcionen. El punto decisivo será pasar del mapa nacional a la operación cotidiana: que cada comunidad sepa dónde está su consultorio, qué servicios ofrece, cuándo atiende y cómo puede surtir una receta.
Fuentes consultadas
- Presidencia de la República, comunicado del 25 de agosto de 2026.
- Excélsior, cobertura de la conferencia presidencial del 25 de agosto de 2026.
- Gobierno de Puebla, distribución estatal anunciada para los consultorios.
- Gobierno de Veracruz, desglose estatal de puntos de atención.
- Presidencia de la República, antecedentes del programa Rutas de la Salud.